Avvertenza:
Il testo coordinato qui pubblicato e' stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonche' dell'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle modificate o richiamate nel decreto,
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate in video tra i segni((...)).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Art. 1
Accelerazione e semplificazione della ricostruzione pubblica nelle
aree colpite da eventi sismici
1. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 14 del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, e ad eccezione della disciplina
speciale di cui all'articolo 53-bis, comma 3, dello stesso
decreto-legge, le disposizioni ((del titolo IV della parte II del
medesimo decreto-legge)) recanti semplificazioni e agevolazioni
procedurali o maggiori poteri commissariali, relative alla scelta del
contraente o all'aggiudicazione e all'esecuzione di pubblici lavori,
servizi e forniture, si applicano, senza pregiudizio dei poteri e
delle deroghe gia' previsti dalla legislazione vigente, alle
procedure connesse all'affidamento e all'esecuzione dei contratti
pubblici per gli interventi di ricostruzione nei comuni interessati
dagli eventi sismici del mese di aprile 2009 verificatisi nella
regione Abruzzo ((e da quelli verificatisi a far data dal 24 agosto
2016 nelle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria,)) che non siano
finanziati, in tutto o in parte, con le risorse previste dal
regolamento (UE) 2021/240 del Parlamento europeo e del Consiglio del
10 febbraio 2021 e dal regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento
europeo e del Consiglio del 12 febbraio 2021, nonche' dal Piano
nazionale per gli investimenti complementari al Piano nazionale di
ripresa e resilienza.
((1-bis. All'articolo 11, comma 7-bis, del decreto-legge 19 giugno
2015, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2015, n. 125, dopo le parole: «dello stesso immobile» sono aggiunte
le seguenti: «, la cui condizione di inagibilita', anche pregressa al
sisma del 2009, purche' documentata con scheda AeDES, non garantisce
la salvaguardia della pubblica incolumita' al fine della completa
fruizione degli spazi pubblici e degli altri immobili riparati».))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo degli articoli 14 e 53-bis, comma
3, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, recante
«Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e
prime misure di rafforzamento delle strutture
amministrative e di accelerazione e snellimento delle
procedure»:
«Art. 14. Estensione della disciplina del PNRR al
Piano complementare:
1. Le misure e le procedure di accelerazione e
semplificazione per l'efficace e tempestiva attuazione
degli interventi di cui al presente decreto, incluse quelle
relative al rafforzamento della capacita' amministrativa
delle amministrazioni e delle stazioni appaltanti nonche'
al meccanismo di superamento del dissenso e ai poteri
sostitutivi, si applicano anche agli investimenti contenuti
nel Piano nazionale complementare di cui all'articolo 1 del
decreto legge 6 maggio 2021, n. 59, e ai contratti
istituzionali di sviluppo di cui all'articolo 6 del decreto
legislativo 31 maggio 2011, n. 88. Resta ferma
l'applicazione delle disposizioni del presente decreto agli
interventi di cui al citato articolo 1 del decreto-legge n.
59 del 2021, cofinanziati dal PNRR.
1-bis. Con riferimento agli interventi previsti dal
Piano di investimenti strategici su siti del patrimonio
culturale, edifici e aree naturali, di cui all'articolo 1,
comma 2, lettera d), del decreto-legge 6 maggio 2021, n.
59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio
2021, n. 101, nell'ambito del Piano nazionale per gli
investimenti complementari al Piano nazionale di ripresa e
resilienza, le funzioni di tutela dei beni culturali e
paesaggistici sono svolte in ogni caso dalla Soprintendenza
speciale per il PNRR di cui all'articolo 29 del presente
decreto.
1-ter. Con riferimento agli interventi di cui
all'articolo 1, comma 2, lettera b), n. 1, del
decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101,
limitatamente alle aree del terremoto del 2016 nell'ambito
del Piano nazionale per gli investimenti complementari al
Piano nazionale di ripresa e resilienza, il commissario ad
acta di cui all'articolo 12, comma 1, ove nominato, viene
individuato nel Commissario straordinario del Governo per
la riparazione, la ricostruzione, l'assistenza alla
popolazione e la ripresa economica dei territori delle
regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria interessati dagli
eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016.
2. Alla gestione delle risorse del Fondo per lo
sviluppo e la coesione, periodo di programmazione
2021-2027, di cui all'articolo 1, comma 177, della legge 30
dicembre 2020, n. 178, che concorrono al finanziamento
degli interventi previsti dal PNRR, si provvede in deroga
alle specifiche normative di settore, con le procedure
finanziarie del PNRR stabilite con le modalita' di cui
all'articolo 1, commi da 1038 a 1049 della citata legge 30
dicembre 2020, n. 178.
2-bis. La disposizione di cui al comma 2 si applica
anche alla gestione delle risorse del Fondo per lo sviluppo
e la coesione, periodo di programmazione 2014-2020, di cui
all'articolo 1, comma 6, della legge 27 dicembre 2013, n.
147. A tale scopo con apposita delibera del CIPESS, da
adottare entro il 31 luglio 2022, si provvede alla
ricognizione complessiva degli interventi del Fondo per lo
sviluppo e la coesione, periodo di programmazione 2014-
2020, rientranti nei progetti in essere del PNRR, ai quali
non si applica il termine di cui ai commi 7, lettera b), e
7-bis dell'articolo 44 del decreto-legge 30 aprile 2019, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno
2019, n. 58. Nell'ambito di tali interventi, sono
individuati quelli per i quali trova applicazione il primo
periodo.»
«Art. 53-bis. Disposizioni urgenti in materia di
infrastrutture ferroviarie e di edilizia giudiziaria e
penitenziaria:
Omissis.
3. Per i progetti di cui al comma 1, ferma restando
l'applicazione delle disposizioni in materia di valutazione
di impatto ambientale di cui alla Parte seconda del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, le procedure di
valutazione di impatto ambientale sono svolte, in relazione
agli interventi finanziati, in tutto o in parte, con le
risorse previste dal PNRR e dal PNC e dai programmi
cofinanziati dai fondi strutturali dell'Unione europea, nei
tempi e secondo le modalita' previsti per i progetti di cui
all'articolo 8, comma 2-bis, del citato decreto legislativo
n. 152 del 2006. In relazione agli interventi ferroviari di
cui all'Allegato IV del presente decreto, per la cui
realizzazione e' nominato un commissario straordinario ai
sensi dell'articolo 4 del decreto-legge 18 aprile 2019, n.
32, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 giugno
2019, n. 55, fermo quanto previsto dall'articolo 44, comma
3, del presente decreto si applica, altresi', la riduzione
dei termini previsti dal medesimo articolo 4, comma 2,
secondo periodo, del decreto-legge n. 32 del 2019,
compatibilmente con i vincoli inderogabili derivanti
dall'appartenenza all'Unione europea, ivi inclusi quelli
previsti dalla direttiva 2011/92/UE del Parlamento europeo
e del Consiglio del 13 dicembre 2011. In relazione agli
interventi ferroviari diversi da quelli di cui al primo e
al secondo periodo, i termini relativi al procedimento per
la verifica dell'assoggettabilita' alla valutazione di
impatto ambientale, nonche' del procedimento di valutazione
di impatto ambientale sono ridotti della meta'.».
- Si riporta il testo dell'articolo 11, comma 7-bis,
del decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito, con
modificazione, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, recante
«Disposizioni urgenti in materia di enti territoriali.
Disposizioni per garantire la continuita' dei dispositivi
di sicurezza e di controllo del territorio.
Razionalizzazione delle spese del Servizio sanitario
nazionale nonche' norme in materia di rifiuti e di
emissioni industriali», come modificato dalla presente
legge:
«Art. 11 (Misure urgenti per la legalita', la
trasparenza e l'accelerazione dei processi di ricostruzione
dei territori abruzzesi interessati dal sisma del 6 aprile
2009 nonche' norme in materia di rifiuti e di emissioni
industriali).
Omissis.
7-bis. Al fine di evitare che la presenza di edifici
diruti possa rallentare o pregiudicare il rientro della
popolazione negli altri edifici e per favorire la
valorizzazione urbanistica e funzionale degli immobili
ricadenti nei borghi abruzzesi, le previsioni di cui
all'articolo 67-quater, comma 5, del decreto-legge 22
giugno 2012 n. 83, convertito, con modificazioni, dalla
legge 7 agosto 2012, n. 134, si applicano anche ai centri
storici delle frazioni del comune dell'Aquila e degli altri
comuni del cratere, limitatamente agli immobili che in sede
di istruttoria non risultino, alla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto,
gia' oggetto di assegnazione di alcuna tipologia di
contributo per la ricostruzione o riparazione dello stesso
immobile, la cui condizione di inagibilita', anche
pregressa al sisma del 2009, purche' documentata con scheda
AeDES, non garantisce la salvaguardia della pubblica
incolumita' al fine della completa fruizione degli spazi
pubblici e degli altri immobili riparati.»